去年以来，因美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，从局部发展到全球，从金融领域扩散到实体经济，给我市民营企业发展带来了前所未有的挑战，同时也给企业发展带来了新的机遇。依靠科技创新，积极调整产业结构，实现民营企业的转型升级，从而支撑企业可持续发展已成为各地应对危机的共识。 一、加大投入，建立有利于科技创新的多元化投融资体系
科技发展不仅需要投入高质量的人力资源，而且必须有相应的资金保障。科技投入水平已经成为衡量一个地区科技进步水平的关键指标。加大投入，建立有利于科技创新的多元化投融资体系，让敢创新的有资本，已经成为科技创新的重要保障。
一是建立政府科技投入稳定增长机制。根据苏政发〔2006〕53号《江苏省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》要求，把财政科技投入作为预算保障的重点，保证科技经费增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度，逐步提高财政性科技投入占财政支出的比例。比如，将科技支出占财政支出的比例逐步提高到3%以上，重点镇区科技支出占财政支出的比例逐步提高到2%以上，一般镇区逐步提高到1.5%以上。
二是建立企业科技投入稳定增长机制。要增加研发投入。企业是科技创新的主体，要进一步提高企业研发投入在全社会研发投入中的比重。要大力度地提高规模企业研发投入占销售收入的比重，在确保2%的基础上，销售收入5000万元以下的要逐步提高到6%，5000万元至2亿元的4%，2亿元以上的3%。要加快技术改造。认真落实好国家、省、市有关鼓励技改的优惠政策，建立技术改造奖励基金，按照“主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化”的要求，鼓励和引导各行业尤其是先进制造业企业抢抓当前引进设备成本低、信贷环境宽、税收政策好的有利时机，持续扩大投入总量，大力提升技术装备水平，提高设备自动化、信息化程度，促进产品换代、企业升级，提高产品质量、附加值和市场占有率。
三是建立风险投资基金和风险担保基金机制。(责任编辑：mfb) |
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