第 44 期（总第 235 期）

（港闸区专辑）

量质并举

努力开创民营经济工作新局面

近年来，港闸区紧紧围绕市委、市政府提出的争创江苏民营经济第一大市的奋斗目标，按照“速度争先、质量创优”的要求，坚持内外并重、量质并举，深入推进民资招商和争创“三名”,不断推进民营经济又好又快发展，努力实现民营经济在高起点上的新跨越。

一是进一步强化载体建设，引导民营经济集聚发展。进一步打造“三区三园”做优招商载体，引导企业向特色园区集聚，把“三区三园”建设成民营经济发展的主要平台。充分发挥标准厂房作用，加强配套的附属基础设施建设，研究制定进入标准厂房的优惠补贴政策，吸引一批中小民营企业进入标准厂房。围绕船舶修造及配套、机械电子、精细化工、新材料等特色板块，研究制定相应的准入、扶持、限制等配套政策，引导符合条件的重大项目向园区集聚。对已进入园区的港闸重工、亚华重工、虹波重机等项目要加大扶持力度，落实专人跟踪服务，促其早投产。加紧实施对永兴商城等现有的市场改造，启动高墩圩桥装饰家居市场、船用钢板市场、机电电机市场等项目建设，带动区域市场业态提升。加快兴亿达酒店、华都商业广场在建项目进度，全面启动高迪新城、家居乐建材超市、添宝宾馆改造等重点项目建设。加大林野物流、澳特莱斯名品直销中心、亚太商务楼等站前重点项目推进力度，增强商业氛围，吸引更多私营业主前来投资，从而使港闸成为吸引民资集聚发展的平台。

二是进一步推进招商选资，促进民营经济提质增量。认真贯彻落实科学发展观，将招商引资向招商选资和招商引智转变，切实转变发展方式，提高发展质量和效益。深入到民营经济活跃、民资富集的地方开展招商活动，选择一批符合地区产业发展定位、科技含量高、技术优势明显的项目重点攻关。落实专人加强对中国名企500强的跟踪联系，吸引拥有“中国名牌产品”和“中国驰名商标”的企业来区投资，把品牌、技术、管理带到港闸区，在招引旗舰型重大产业项目上实现新突破。在民资招商过程中，注重发挥重点骨干企业的辐射效应，招引相关配套民营企业落户，完善优势产业链。

三是进一步深入争创“三名”，提升企业核心竞争力。招商引资是手段，培大做强是关键。全区将继续以争创“三名”位抓手，推动民营企业实行质与量扩张，增强自主创新能力，提升品牌经营水平，切实增强民营企业的市场竞争力。大生集团大吉牌精梳纱中国名牌申报成功，使港闸区民营经济质量品牌又添实力。今后将继续加大对优秀企业、企业家的宣传力度，提升企业知名度，提升港闸区的知名度，走出一条品牌港闸的发展之路。

四是进一步优化企业服务，营造民企良好发展环境。按照“思想彻底解放、政策彻底放宽、服务彻底到位”的要求，落实好市、区各项鼓励民营经济发展的政策，为民营企业发展提供优质服务。区工商分局进一步降低门槛，降低收费标准，放宽入门条件，为民营企业注册登记、年检提供更好的服务。区发改委进一步研究完善鼓励民营经济发展的政策措施，完善奖励机制，扶持民营企业做强做大。注重引导企业加强内部管理和质量管理，帮助企业申报ISO9000认证和创品牌工作，提升产品档次，增强发展后劲。区民发担保中心要为成长型、科技型中小企业提供快捷的贷款担保服务。区商贸局将积极实施一批市场改造，培育一批亮点工程，打造一批重点板块，使其迅速成为民营经济发展的新天地。区科技局将加快建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，加大科技创业园建设力度，加快科技成果转化力度，提升传统产业层次。区工商联要促进行业商会加强自我管理、自我服务和行业自律，支持发展创业辅导、市场开拓、信息服务、管理资讯、人才培训和法律援助等各类社会中介服务机构。区农经局、安监局等部门结合各自职能，在引导发展、规范发展、服务发展上发挥更为积极的作用。

机遇、合作、创新、创优

——港闸区举办民营经济发展论坛

6月18日下午，港闸区隆重举办2007年南通市港闸区民营经济发展论坛。来自各个行业的民营经济代表人士、专家及有关部门领导共计150多人汇聚一堂共商港闸区民营经济发展大计。

论坛将主题确定为“机遇、合作、创新、创优”，即表达机遇是当前民营经济共同所处的时代背景和发展环境，合作以达共赢是民营经济共同追求的目标，创新与创优则是民营经济的生存法则、立身之本、兴业之基。围绕这一主题，各位专家和企业家就港闸民营经济发展现状、前景以及企业的经营策略进行了深入的思考和讨论，并提出了建设性的意见，分析到位、意见中肯。区委书记王平、代区长沈雷、副区长朱桂华就如何推动民营经济又好又快发展，实现民营经济在高起点上实现新跨越，建设南通强区，打造北翼新城作贡献为主题作了指导性的阐述。全国政协委员、全国民营经济研究会会长保育钧应邀出席会议，并作了题为《民营经济发展趋势》的报告，在报告中，保会长指出，当前港闸区正处在新一轮的腾飞期，民营经济作为富民经济要发挥更大的作用，要在政府的引导下走联合、集聚、集约之路，走科技创新之路，走科学发展之路。

港闸区成功举办投资环境说明会

9月20日下午，港闸区假座四季花园酒店隆重举办2007年中国南通市港闸区投资环境说明会，来自全国各地的民营企业及国外投资财团170多名客商参加了这次盛会。区委书记、区人大常委会主任王平致欢迎辞。他表示，将一如既往地秉承亲商、安商、富商的理念和传统，竭力打造规范高效、清廉法治的政务环境，着力营造商务成本低、承载能力强、市场秩序好、人居环境优的投资环境，以开明的态度、开放的心态、开阔的胸怀、开拓的精神，为各类投资者提供优质、高效、规范的服务，努力以一流的环境让投资者在港闸放心发展，以开发亲和的发展氛围让投资者在港闸舒心创业。会上集中签约了21个项目，投资总额94亿元，注册资本35亿元。

【简讯】

△4月29日，港闸区陈桥乡在南通南飞重工钢构有限公司召开“党建带工建”现场推进会。陈桥乡有应建工会民营企业160家，从业人员8136人。到目前为止，已有46家民营企业独立建工会组织，114家民营企业联合建工会组织，建会率、员工入会率均达到100％。民营企业职工的权利保护得到进一步加强。

△7月20日，由南通市总工会主办、港闸区总工会等单位承办的“濠滨夏夜”专场文艺晚会在民营企业——南通飞达塑料厂举行。市、区领导和飞达塑料厂、第三毛巾厂、丝绸针织厂等企业的近千名职工（其中70％为外来打工者）观看了文艺演出。晚会得到了广大职工的热烈欢迎，希望这样送文化进工厂，关心打工者文化生活的活动经常开展。

△8月份，南通醋酸化工股份有限公司、南通港闸船舶制造有限公司、江苏赛奥化工有限公司三家民营企业的产品开发和研究分别列入2007年江苏省企业重点技术创新导向项目计划。

△9月18日，港闸区申通机械厂、亚泰船舶工程有限公司、通顺船舶修造有限公司在南通船舶工业人才联盟成立之际，分别与合肥工业大学、紫琅职业技术学院、南通航运职业技术学院、江苏科技大学签定人才技术合作协议，拉开了港闸区船舶制造企业与涉及船舶工程领域知名院校开展人才科技全面合作的序幕。

△9月初，南通永兴商城14号门被列入争创江苏省首批放心消费试点单位暨南通市“百城万店无假货示范街”单位。

△港闸区委、区政府为确保完成民营经济各项任务，从十月份开始，在街道、乡、开发区层面开展“冲刺四季度，实现满堂红”活动。活动以完成全年任务为目的，提高民营经济发展质量为宗旨，以完成任务得基本分，超额加分的形式进行考核，考核分直接与人均奖金挂钩。

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